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  • 第1题:

    影响税制体系设置的主要因素是什么?
    尽管每一个国家的税制体系都有它具体的形成和发展原因,但从总体上看,影响税制体系的主要因素大致可以分为以下几个方面:
    (1)社会经济发展水平。社会经济发展水平是影响并决定税收体系的最基本因素。这里的社会经济发展水平主要是指社会生产力发展水平,以及由社会生产力发展水平所决定的经济结构。从世界主要国家税制体系的历史发展进程来看,大致经历了从古老的直接税到间接税,再由间接税发展到现代直接税的进程,这种发展进程是同社会经济发展水平的进程相一致的。在以农业经济为主体的自然经济条件下,必然以农业收入作为税收的主要来源,农业生产的非商品特点又决定了必须以土地和人口作为课税对象,我们把这种以土地.人口的外部标志作为计税依据等额征税,而不考虑纳税人负担能力的税种成为古老的直接税。随着工业.商业的迅速发展,形成了工商经济为主体的经济结构,同时农业生产也具有了商品经济的特征,在这种以工商经济为主体的商品经济条件下,必然以工商经营收入作为税收的主要课税对象,这就形成了以间接税为主体的税收体系。到了现代资本主义社会,随着社会生产力的发展,国家在经济和社会事务中的职能和作用得到加强,财政支出增加,相应地也要求增加更多的财政收入。所得税由于在财政上具有较好的收入弹性,在经济上对企业和个人的经济活动和经济行为较少干预,在政策上能较好地满足经济稳定和公平分配的目标,因而在这一时期得到迅速发展,从而形成了在西方一些主要国家以现代直接税为主体的税收体系。
    (2)国家政策导向。税制体系的具体设置,一方面要体现税收的基本原则,另一方面也是为实现国家的税收政策目标服务的。税收作为国家宏观经济政策的一个主要工具,除了其特有的聚财功能之外,和其他许多宏观经济政策工具一样,要发挥调控功能,通过具体税种的设置对社会经济起到调节作用。这方面的因素近年来在我国税制体系的设置和调整方面,体现的尤为明显。如为了配合积极的财政政策和货币政策,刺激有效需求,开征了储蓄存款利息税(属于个人所得税);为了规范股票市场和证券交易行为,欲开征证券交易税。为了缓解社会分配不公,缩小社会贫富差距,欲开征遗产和赠与税等。
    (3)税收管理水平。一国的税收管理水平对该国税制体系的设置也会产生影响。一般来说,流转税由于是对商品销售或劳务服务所取得的收入进行征税,征收管理相对较为简单。而所得税由于是对纳税人所取得的各项所得进行征税,涉及到税前扣除以及与会计制度的差异及协调等许多细节问题,征收管理相对较为复杂。因此,一国如果推行以所得税为主体的税收体系,必须有较高的税收管理水平为基础。

  • 第2题:

    多项选择题: 6.制约一国税制结构的主要因素有()。 A.经济因素 B.政策因素 C.管理因素 D.文化因素


    经济发展水平;经济体制;政府职能;政府活动范围

  • 第3题:

    影响船队结构变化的主要因素是______,_______。


    财力;货源规模;技术水平;经营能力

  • 第4题:

    影响一个国家(地区)税制结构的主要因素有()。

    A.经济发展水平

    B.一个国家(地区)一定时期的政策取向

    C.税收管理水平

    D.历史文化因素


    经济发展水平;一个国家(地区)一定时期的税收政策取向;税收管理水平;历史文化因素

  • 第5题:

    27、多项选择题: 6.制约一国税制结构的主要因素有()。 A.经济因素 B.政策因素 C.管理因素 D.文化因素


    答:税制结构是指一个国家根据其生产力发展水平、社会经济结构、经济运行机制、税收征管水平等各方面的情况,合理设置各个税类、税种和税制要素而形成的相互协调、相互补充的税制体系及其分布格局。影响一国税制结构的制约因素有以下几点:(1)经济发展水平经济发展水平是决定税制模式的重要因素,通常以国内生产总值的大小来表现的。经济发展水平不仅制约着税收占国内生产总值的比重和税收收入总量,而且也制约着税制中主体税种的选择、配置和协调以及税目、税率的确定。据统计资料表明,人均国内生产总值越高,其宏观税负越大,税负也从生产流通领域向个人收入分配领域转化,税制也相应的由商品劳务税为主向所得税为主转化。(2)经济运行机制的变化经济运行机制的变化制约着税制模式的变化,在市场经济条件下企业作为独立的经济利益主体,要平等的参与市场竞争,因而要求税制既要参与商品市场的调节,又要参与要素市场的调节,如果市场经济运行机制正处于发育阶段,市场体系和市场机制不健全,则税制模式的选择要适应客观实际情况,应主要选择针对性强,便于发挥特定调节作用和促进市场机制发育完善的商品劳务税作为主体税,来弥补市场机制的缺陷。(3)税收运行目标税收运行目标是税收制度的灵魂,决定税制模式的建立。这一目标包括效率和公平,收入功能和调节功能两个方面。税制模式中主体税种的选择必须对其效率、公平、收入功能、调节功能方面的比较,进行合理的选择。最优课税理论认为,所得税适用实现公平分配目标,商品税适用实现经济效率目标。以效率优先作为税收运行目标一般应遵循税收中性原则,在市场经济条件下,税收的中性原则尤为重要,否则妨碍资源最优配置的实现。(4)经济管理体制税收作为一种分配形式,其税种的设置与管理、税种之间的协调配合等,是在一定的经济管理体制之下进行的,都必须符合经济管理体制的要求。不同的税收管理体制下的税制模式是不同的。(5)税收征管水平税收征管水平对税制模式的选择和确定有着较大的影响,一国的税制模式必须与本国的税收征管水平相适应。①发展中国家管理能力、技术水平相对落后,大多选择以商品劳务税为主体模式。②发达国家在经济管理、会计核算、税收征管上都比较先进,并且建立了电子计算机系统和网络、可以在保证效率的情况下,对众多的纳税申报表以及相关纳税文书进行处理,多采用以所得税为主体的税制模式。(6)周边国家的示范效应。一国的税制结构在一定程度上会受到周边国家税制结构的影响,这种示范效应将涉及到资本、劳动力、商品在周边国家间的流动。(7)一个国家的税收法制环境和社会文化环境以及一国在一定时期的税收政策等也是影响税制结构的因素。