事业单位参公 和 公务员 有区别吗？

公务员法》规定：公务员具有行政编制、有国家财政供养、行使管理国家职能，三者缺一不可。因此，毫无疑问，不具有行政编制的，都不是公务员。
  关于参公人员身份，《公务员法》提及，事业单位依据国家法律法规授权行使管理国家职能的依必要参照公务员法管理。
  因此，参公身份，是事业编制，不是行政编制。
  参公身份与公务员和普通事业单位人员的主要区别：
  与公务员的主要区别：不是行政编制不是公务员，到了退休后按事业退休人员处理。
  与普通事业编制人员的主要区别：可以参加公务员交流、有非领导职务、和公务员一样仅扣两金。
  参公身份是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份

参公只是享受公务员待遇，但没有公务员编制，在很多方面都要比公务员低一级，比如公务员有的一些待遇，参公也许就会拖着你，虽然说要给你，但又可能就是很久都不给，反正就没正式的公务员那么正式。

公务员到了事业单位，如果人事档案、组织关系等都转到了事业单位，是不可能保留行政编制的。即使是管理层，也是事业编制。只不过管理层走职员序列，比照公务员施行。
楼主如果是人事关系，行政关系都在机关，只不过在事业单位工作，就还是行政编

国家和地方的区别 
一、 从概念来说 
中央公务员考试是指：中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试。 
地方的公务员考试是指：地方各级党政机关，为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。 
各项考试单独进行，不存在什么从属关系，考生根据自己要报考的政府机关部门选择要参加的考试，也可同时报考，相互之间不受影响。 

二、 从考试性质来说 
中央公务员考试属于招聘考试，考生填报相应的职位进行考试，一旦被录取便成为该职位的工作人员。 
地方考试有资格考试和招聘考试两种，例如北京市的公务员考试就是一种资格考试，成绩合格者发给公务员资格证书，考生可凭此资格证在北京市、区、县等国家机关求职。绝大多数地方公务员考试采用的是招聘考试的方式，考生选择职位报名参加考试，考上后就直接录取为该部门的公务员。 

三、 从招考对象来说 
中央的公务员考试是面向全国进行招考的，而地方的公务员考试主要面向当地的居民和在当地就读的大学生以及本省生源的大学生。 
各省市对参加考试的应届生的生源要求各不相同，例如北京公务员考试的招考公告中对外地生源的规定是”北京地区普通高等学校取得留京资格的大学本科以上外地生源应届毕业生”；上海市规定报考者应为”上海高等院校、国务院各部、委、办、局所属高校（含已划转地方的高校），或列入‘211工程’ 建设的地方高校的本科以上的优秀毕业生”；广东的要求比较宽”普通高、中等院校2003年应届毕业生（非广东生源（户籍）报考者限普通高等院校本科以上毕业生，定向生限在定向地区报考）”。

四、 从考试科目来说 
中央的公务员考试包括笔试（公共科目、专业科目）和面试。公共科目笔试按A、B类职位分别进行。A类职位笔试公共科目为《行政职业能力测验》（一）和《申论》；B类职位笔试公共科目为《行政职业能力测验》（二），专业科目笔试和面试时间由招考部门自行通知。 
各个地方的考试科目都是地方自定的，一般都分笔试和面试。笔试科目各有不同，北京考的是《行政职业能力倾向测验》和《公共基础知识》；上海和广东考《行政职业能力倾向测验》和《申论》；浙江省的笔试科目为《综合基础知识》和《行政职业能力倾向测验》，要报地方公务员考试的同学要注意查阅当地政府公布的招考简章，以便有针对地进行复习。 

五、 从考试时间来说 
从2002年起，中央和国家机关公务员招录工作的时间将固定下来：报名时间固定在每年11月的第一个星期六，考试时间则固定在每年12月的第三个星期六。 
地方的公务员考试时间差异很大，而且每年招考时间会有一些变动，一些省份一年还有春、秋季两次考试。此外，政府还会组织一些选调干部到基层的考试，有些部门还会单独招考。除了省里的考试，各个城市也会有一些零散的考试。 
报考各类公务员考试不受什么次数限制，只要时间上不冲突，你可以参加多次公务员考试：中央的公务员考试、学校所在地的公务员考试、生源地的公务员考试，还有一些对生源没有限制（像广东）的省份、城市的公务员考试，只要是符合条件的应届毕业生都可以参加，所以，考公务员这条路还是很宽的。 
我们国家的公务员分为中央国家机关和地方两种，按照过去的说法，就相当于“朝庭”和“地方”的区别，但也有共同点，就是都是国家财政拔款，都吃“皇粮”。但他们也有区别，就招考时间来说，中央国家机关的公务员招考时间相对比较固定，一般集中在10—11月份，地方国家公务员招考时间比较零散，各个省份的时间不同，从11月到第二年8月都有，当然也有个别省市一年会招两次，但属少数。 

中央国家机关国家公务员是指国家部、委、署、总局招考的在中央国家机关的工作人员，招考条件相对比较苛刻、严格，一般均要求全日制本科应届、历届毕业生，部分职位要求硕十研究生和英语四级、计算机二级。地方国家公务员目前也基本上要求全日制，成人类高等院校毕业的，只有少数省市还在招考，学历上，如果是市直机关的，一般要求本科以上，县级机关的，要求大专以上。 

公务员招考相对于户口限制来说，将会越来越小，目前中央国家机关国家公务员已基本上不再要求户口限制，人才不限地域，这是人事工作的一项重大改革。地方国家公务员也基本上在逐渐取消这一限制，近年来，很多地方公务员招考都是面向全国，包括人民警察的招考。 

中央国家机关国家公务员的考试基本上分为A类和B类，共同科目都是《行政职业能力测试》，A类侧重于从事文秘工作，要求考《申论》，B类侧重于专业科目，具体科目由各中央国家机关命题。地方国家公务员的考试基本上跟上述考试差不多，但没有详细分类为A和B，事实上，在招考职位已经详细规定了。就目前的专业类别来看，主要分为：英语、计算机、法律、税收、公安业务、医药、技术监督、海关等。各种专业的考试大纲在各地的招考公告中会同步公布。 

中央国家机关国家公务员和地方国家公务员在地位上完全平等，只是在待遇和条件上有区别，这在各省也都有区别，条件好的沿海各省就要比内地公务员工资待遇高。中央国家机关当然就更好了