试论我国现行教育行政体制中存在的问题及其对策存在的问题。
题目
试论我国现行教育行政体制中存在的问题及其对策存在的问题。
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第1题：
试论述我国行政监督机制存在的问题及其完善措施。正确答案：(一)我国行政监督机制存在的问题(1)监督机构内在动力不足(2)监督体系设置不合理(3)法律制度不健全，监督缺乏可操作性(4)偏重于追惩性监督，全程性监督尚显乏力(5)权力机关监督的实际效力比较小(6)新闻舆论和公民监督的实际效力弱(7)行政监察监督缺少独立性(8)司法监督绩效不高(二)完善我国行政监督机制的措施：(1)强化监督机构的动力机制(2)建立行政监督体系的协调机制(3)健全和完善行政监督法律机制(4)强化人大监督机制(5)完善新闻舆论和公民监督制约机制(6)专门监督机构须具备必要的独立性和权威性(7)完善司法体制，使司法监督具有独立性
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第2题：
试论目前我国产业结构存在的主要问题及其对策。
正确答案: 一，目前我国产业结构存在的主要问题。
1.产业结构层次较低。不合理的产业结构影响了资源优化配置和合理使用，导致整体经济效益低下，产品的国际竞争力不强。
2.产业发展水平低下。具体表现有三：其一，作为第一产业的农业占有相当比重，但农业结构升级缓慢，技术落后，基础比较薄弱；
其二，第二产业的工业结构中，重化工业比重大、制造业以组装加工业为主、基础工业与加工工业增长不协调、传统产业比重较大和高科技术产业发育不足；
其三，第三产业发展总体水平还较落后。
3.产业结构虚高度化。这是指基础产业发育不良、经济效益偏低的条件下，加工工业比重提升的经济现象。
4.产业集中度低。这表明市场竞争竞争越来越激烈，致使资源浪费，同时也造成产业利润率下降和企业亏损，从而削弱产业的整体竞争力。
5.地区产业结构趋同。据测算，我国东部地区与中部地区的产业结构相似率93.5%，中部地区与西部地区的产业结构相似率为97.9%。
二，中国产业结构调整的对策措施。
1.产业结构调整应当发挥我国的比较优势和竞争优势。
2.实行跨越式发展战略，大力发展信息产业，以产业结构升级带动产业结构调整。
3.积极合理地引导外资的流向；
4.不断优化国有资产的配置。 -
第3题：
试论我国社会保障资金管理存在的问题与对策。
正确答案: 我国社会保障资金管理存在的主要问题：
（1）在资金筹集方面，我国社会保障资金的筹集模式采用的是部分积累制，即“社会统筹+个人账户”的形式。这种模式使得个人账户出现了“空账”运行的状况，社会保障资金的隐性债务增加，不利于社会保障制度的稳定运行。
（2）在资金征缴方面，我国社会保障资金的征缴机构不统一，资金征缴困难，存在大量的逃避、欺骗、拖欠等行为，而且主要采用的是缴费形式，严重影响了我国社会保障资金的足额征缴。
（3）在资金管理方面，我国存在多头管理，政出多门，资金分散的问题。社会保障的管理机构做多，职责划分不明晰，各个部门之间不能有机的配合，不利于资金的有效管理。
（4）在资金运营方面，缺乏专门的资金投资运营机构，虽然我国目前已经建立了全国社会保障基金理事会，但仍处于前期的探索阶段，各方面还不够成熟和完善。
（5）在资金支付方面，存在支付水平低，统筹层次低，支付管理不健全等问题，保障金的支付缺乏指数化的调整，不同地区之间的保障金的转移支付困难，使得社会保障功能的发挥受到了相当程度的限制。
2.解决我国社会保障资金管理问题的对策，解决我国社会保障资金管理中存在的问题，可以从以下几个方面着手：
（1）资金筹集方面：要解决个人账户“空账”运行的问题。
（2）资金征缴方面：应当通过法律、法规和制度的形式，加强对社会保障资金的征缴工作。
（3）资金管理方面：社会保障的资金管理体制应当避免多头管理。
（4）资金运营方面：坚持社会保障基金的安全性、流动性、收益性和多样性，采用市场化运作方式，对基金进行市场投资，以实现其保值增值。
（5）资金支付方面：坚持收支两条线，严格基金支出管理。 -
第4题：
试论中国金融服务业存在的问题和面临的发展机遇及我国金融服务发展的对策？
正确答案: （1）中国金融服务业发展中的问题。
（2）我国金融服务业发展面临的机遇。
（3）我国金融服务业发展对策：一是积极推进金融机构股份制改造；
二是在渐进开放中提高民族金融企业竞争力；
三是加大金融业科教投入和金融人才培养；
四是积极开拓国际市场，提高金融企业国际竞争能力。 -
第5题：
当前我国基础教育行政体制存在的主要问题有哪些？
正确答案: （1）中央和地方各级教育行政部门的基础教育管理职权混乱不清。
（2）在教育欠发达地区“分级办学，分级管理”的措施还没有得到真正落实。
（3）依法治教亟待加强。
（4）各地教育行政部门处于领导和监督的地位，对学校实施行政干预，使得学校缺乏生机与活力。 -
第6题：
试论我国现行财政补贴制度存在的问题和解决思路。
正确答案: 进入90年代以来，与价格管理体制和企业管理体制改革相适应，国家对财政补贴进行了较大幅度改革，取得了明显成效，但仍然存在着一些问题：
①财政补贴数额大，成为政府财政的沉重负担
②财政补贴的项目过多，不利于市场经济的有效运行
③现行的企业亏损补贴制度不规范，不利于促进企业改善经营管理，转换经营机制
④中央政府与地方政府在财政补贴领域中的职权划分不明确，不利于分税制财政体制的有效运行。针对我国财政补贴存在的弊病，我国财政补贴制度改革，应主要解决以下问题：
①财政补贴应尽量减少对市场机制的干扰
②财政补贴应适时、适度地调整其规模，优化补贴结构
③财政补贴应与其他政策配合运用，促进国民经济发展
④规范财政补贴管理，提高补贴效率 -
第7题：
试论当前我国社会流动中存在的主要问题及其治理对策。
正确答案: 主要问题：（1）总体的流动规模仍然不大。（2）过严的户籍制度阻碍了社会流动的正常进行。（3）干部人事制度存在的弊端。（4）社会保障制度的不完善。（5）社会流动的流向存在不尽合理之处，流向单一。
治理对策主要包括：（1）大力发展经济，调整产业结构，创造更多的流动机会。（2）健全社会流动机制。（3）改革社会身份制度。（4）完善社会保障制度。（5）加强不合理的社会流动的宏观管理工作。 -
第8题：
结合实践，试论述社区服务中存在的主要问题及解决对策。
正确答案: ⑴社区服务是指在政府的统一规划和倡导下，以社区组织为依托，以生活在一定社区地域内的全体成员为对象，通过社区成员间的互助性服务，解决本社区的社会问题。
⑵目前社区服务主要存在着以下一些问题：观念滞后；缺乏总体的计划性；经费投入不足；社区服务体制不顺，街道在社区中综合管理职能不强，缺乏整体性；社区服务队伍的整体素质不高；
⑶可通过以下这些对策来解决这些问题：其一，广泛进行社会动员；其二，积极探索和完善社区服务的社会化、产业化、网络化；其三，加强组织管理和规划管理；其四，加强政策扶持和资金筹集；其五，加强社区服务队伍管理；其六，依照社会主义市场经济的法则，建立合理的社区服务业价格体系；其七，进一步坚持社区服务的社会福利性及社会福利社会化发展方向；其八，加强社区服务行业管理，建立充满活力的社区服务业运行机制；最后，吸取国内外的先进经验； -
第9题：
问答题试论目前我国产业结构存在的主要问题及其对策。正确答案： 一，目前我国产业结构存在的主要问题。
1.产业结构层次较低。不合理的产业结构影响了资源优化配置和合理使用，导致整体经济效益低下，产品的国际竞争力不强。
2.产业发展水平低下。具体表现有三：其一，作为第一产业的农业占有相当比重，但农业结构升级缓慢，技术落后，基础比较薄弱；
其二，第二产业的工业结构中，重化工业比重大、制造业以组装加工业为主、基础工业与加工工业增长不协调、传统产业比重较大和高科技术产业发育不足；
其三，第三产业发展总体水平还较落后。
3.产业结构虚高度化。这是指基础产业发育不良、经济效益偏低的条件下，加工工业比重提升的经济现象。
4.产业集中度低。这表明市场竞争竞争越来越激烈，致使资源浪费，同时也造成产业利润率下降和企业亏损，从而削弱产业的整体竞争力。
5.地区产业结构趋同。据测算，我国东部地区与中部地区的产业结构相似率93.5%，中部地区与西部地区的产业结构相似率为97.9%。
二，中国产业结构调整的对策措施。
1.产业结构调整应当发挥我国的比较优势和竞争优势。
2.实行跨越式发展战略，大力发展信息产业，以产业结构升级带动产业结构调整。
3.积极合理地引导外资的流向；
4.不断优化国有资产的配置。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题试论我国现行教育行政体制中存在的问题及其对策存在的问题。正确答案： 第一，中央和地方各级教育行政部门之间的关系尚未完全理顺.我国的教育行政管理依然过于集中统一，其结果造成地方政府的教育参与意识不强，不愿为教育多投入，中央包揽一切，也常常会感到力不从心。
第二，各级政府和教育行政部门的教育管理职权不明确，教育行政部门与学校之间的关系也还没有得到根本改善，学校办学缺乏生机与活力.学校的日常教育教学工作也过于僵硬划一，缺少活力。
第三，学校与社会之间的封闭关系没有取得重大突破。
第一，在政治领导方面，坚持党对教育事业和教育行政的政治领导，建立和健全有效的政治领导机制。
第二，在中央、地方、学校与社会的关系上，建立中央统一领导，地方分级管理，学校自主办学，社会参与管理的运行机制.防止出现权力的过度集中和过度分散，调动中央、地方、学校和社会各方面的办学积极性，共同发展教育事业。
第三，在教育行政权力的配置上，坚持适当分散的原则，健全教育行政的决策、执行、监督组织体系，避免教育行政职责权限的界限不清、职能混淆、功能紊乱的现象。
第四，在教育行政职能上，逐步简政放权，使教育行政由重直接管理转变为重间接管理，由重微观管理转变为重宏观管理。
第五，在教育行政的手段上，根据教育行政职能的转变，由主要采用教育行政指令、行政监督的方式，转变为主要通过教育立法、教育督导、教育规划、教育拨款等手段行使教育行政职能。
第六，在教育行政的组织机构和人员配置上，根据精简和高效的原则，按照教育行政职能的要求，科学地设计教育行政机关的职能部门，合理设置行政职位和职数，避免教育行政机关部门林立、冗员充斥的现象，克服教育行政效率和效益低下的弊端。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题试论我国现行财政补贴制度存在的问题和解决思路。正确答案： 进入90年代以来，与价格管理体制和企业管理体制改革相适应，国家对财政补贴进行了较大幅度改革，取得了明显成效，但仍然存在着一些问题：
①财政补贴数额大，成为政府财政的沉重负担
②财政补贴的项目过多，不利于市场经济的有效运行
③现行的企业亏损补贴制度不规范，不利于促进企业改善经营管理，转换经营机制
④中央政府与地方政府在财政补贴领域中的职权划分不明确，不利于分税制财政体制的有效运行。针对我国财政补贴存在的弊病，我国财政补贴制度改革，应主要解决以下问题：
①财政补贴应尽量减少对市场机制的干扰
②财政补贴应适时、适度地调整其规模，优化补贴结构
③财政补贴应与其他政策配合运用，促进国民经济发展
④规范财政补贴管理，提高补贴效率解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题试论当前我国社会流动中存在的主要问题及其治理对策。正确答案： 主要问题：（1）总体的流动规模仍然不大。（2）过严的户籍制度阻碍了社会流动的正常进行。（3）干部人事制度存在的弊端。（4）社会保障制度的不完善。（5）社会流动的流向存在不尽合理之处，流向单一。
治理对策主要包括：（1）大力发展经济，调整产业结构，创造更多的流动机会。（2）健全社会流动机制。（3）改革社会身份制度。（4）完善社会保障制度。（5）加强不合理的社会流动的宏观管理工作。解析： 暂无解析 -
第13题：
试论我国现行教育行政体制中存在的问题及其对策存在的问题。
第一，中央和地方各级教育行政部门之间的关系尚未完全理顺.我国的教育行政管理依然过于集中统一，其结果造成地方政府的教育参与意识不强，不愿为教育多投入，中央包揽一切，也常常会感到力不从心。
第二，各级政府和教育行政部门的教育管理职权不明确，教育行政部门与学校之间的关系也还没有得到根本改善，学校办学缺乏生机与活力.学校的日常教育教学工作也过于僵硬划一，缺少活力。
第三，学校与社会之间的封闭关系没有取得重大突破。
第一，在政治领导方面，坚持党对教育事业和教育行政的政治领导，建立和健全有效的政治领导机制。
第二，在中央、地方、学校与社会的关系上，建立中央统一领导，地方分级管理，学校自主办学，社会参与管理的运行机制.防止出现权力的过度集中和过度分散，调动中央、地方、学校和社会各方面的办学积极性，共同发展教育事业。
第三，在教育行政权力的配置上，坚持适当分散的原则，健全教育行政的决策、执行、监督组织体系，避免教育行政职责权限的界限不清、职能混淆、功能紊乱的现象。
第四，在教育行政职能上，逐步简政放权，使教育行政由重直接管理转变为重间接管理，由重微观管理转变为重宏观管理。
第五，在教育行政的手段上，根据教育行政职能的转变，由主要采用教育行政指令、行政监督的方式，转变为主要通过教育立法、教育督导、教育规划、教育拨款等手段行使教育行政职能。
第六，在教育行政的组织机构和人员配置上，根据精简和高效的原则，按照教育行政职能的要求，科学地设计教育行政机关的职能部门，合理设置行政职位和职数，避免教育行政机关部门林立、冗员充斥的现象，克服教育行政效率和效益低下的弊端。
略 -
第14题：
试论我国城市经营存在的问题和对策。
正确答案: 我国城市经营存在的问题：
1、竭泽而渔式的圈地卖地现象盛行
2、政府与开发商联手侵占农民利益
3、牺牲市民利益以谋求政府收入
4、城市经营脱离城市规划，存在急功近利现象
5、城市经营不规范运作滋生了腐败问题
城市经营的改进对策：
A.扭转城市政府事权财权不对称的局面
B.改革和完善城市征地制度
C.完善公众参与政府决策制度
D.建立和完善法治化约束机制 -
第15题：
试论我国发展纳米科技的意义和存在的问题、对策
正确答案: 一、意义，三个方面：
1、纳米科技在21世纪将对我们的社会、经济以及国家安全产生影响；
2、发展纳米科技将极大提高我国科技竞争力；
3、纳米科技将促进我国传统产业的改造。
二、我国纳米科技存在的问题主要表现在多学科交叉融合程度不够，缺乏重要的实验设施，基础研究薄弱、信息交流少。
三、对策：
1.应在国家层次上确定我国纳米科技的发展战略，制定我国纳米产科技发展的近期、中长期规划、兼顾基础研究、应用研究和开发研究的协调发展，推动科技成果产业化，协助有关部门尽快制定与纳米科技相关的产品技术标准；
2.成立国家级“纳米科技专家咨询小组”，协助政府制定纳米科技战略和监控研究开发工作；
3.成立国家纳米科技研究和工程中心，集中力量建设为纳米科技发展提供服务的技术平台，并组织协调科研机构、大学、国家实验室、产业界的共同参与。
4.坚持“有所为，有所不为”的方针，发挥优势，突出特点；
5.加强信息网络平台建设，促进国内外纳米科技的信息交流；
6.以国家纳米研究和工程中心为载体，建立培养和吸引纳米科技人才的新模式。 -
第16题：
当前我国高等教育行政体制存在的主要问题？
正确答案: （1）中央与地方各级教育行政部门和各类教育机构对高等教育过度统一，使高等教育办学缺乏自主权。
（2）实行中央提议领导，地方缺乏自主的统筹决定权。
（3）大学自身的性质和特点没有得到充分的认识，政府缺乏有效的干预手段，对大学的管理过于死板，使得高等教育办学缺乏民主化。 -
第17题：
结合实际分析我国社区工作存在的问题及其对策。
正确答案: 问题：
（1）发展方向问题；
（2）发展不平衡问题；
（3）农村社区服务问题。
对策：
（1）随着我国第三产业和社会化服务的发展，以及国家和社会的财力的增强，对目前社区服务的三个层次，将其边缘部分或辅助内容大部分（但不会全部）从社区服务剥离出去，而与商业服务融合。而其核心部分（重点内容）和中间部分（一般内容）则向一个新的方向发展，提高到纯粹意义上的社区福利服务的地位。
（2）对社区服务的资金流程及其他方面的管理进行有效的调控：
1.把握方向。
2.加强管理。
3.适度发展商业性服务。 -
第18题：
结合实际，分析我国人力资本发展中存在的问题及其对策思路？
正确答案:问题：
（1）人口数量多，质量低；
（2）人均教育水平低；
（3）敬业精神的失落；
（4）选才、育才、用才缺乏有机联系；
（5）人力资源配置不合理。
对策：
（1）严格控制人口增长；
（2）加快教育事业发展和教育现代化建设；
（3）倡导敬业精神；
（4）深化劳动用工制度改革，促进人力资源的流动和合理配置；
（5）加强育才、用才一体化工程建设。 -
第19题：
简述我国能源方面存在的主要问题及其解决对策。
正确答案: 人均能源资源相对不足，资源质量较差，探明程度低；
能源生产消费以煤为主；
能源工业技术水平低下，劳动生产率较低；
能源资源分布不均，交通运力不足，制约了能源工业发展；
能源供需形势依然紧张；
能耗水平高，能源利用率低下；
农村能源问题日趋突出，影响越来越大；
能源环境问题日趋严重，制约了社会经济发展；
能源开发逐步西移，开发难度和费用增加；
从能源安全角度考虑，面临严重挑战；
能源建设周期长，投资超预算；
能源价格未能反映其经济成本和能源资源的稀缺性。
解决对策：努力改善能源结构；
提高能源利用率；
加速实施洁净煤技术；
合理利用石油和天然气；
加快电力发展速度；
积极开发利用新能源；
建立合理的农村能源结构，扭转农村严重缺能局面；
改善城市民用能源结构，提高居民生活质量；
重视能源的环境保护。 -
第20题：
结合实践，试论述我国社区服务中存在的主要问题及解决对策。
正确答案: ⑴社区服务是指在政府的统一规划和倡导下，以社区组织为依托，以生活在一定社区地域内的全体成员为对象，通过社区成员间的互助性服务，解决本社区的社会问题。
⑵目前社区服务主要存在着以下一些问题：观念滞后；缺乏总体的计划性；经费投入不足；社区服务体制不顺，街道在社区中综合管理职能不强，缺乏整体性；社区服务队伍的整体素质不高；
⑶可通过以下这些对策来解决这些问题：其一，广泛进行社会动员；其二，积极探索和完善社区服务的社会化、产业化、网络化；其三，加强组织管理和规划管理；其四，加强政策扶持和资金筹集；其五，加强社区服务队伍管理；其六，依照社会主义市场经济的法则，建立合理的社区服务业价格体系；其七，进一步坚持社区服务的社会福利性及社会福利社会化发展方向；其八，加强社区服务行业管理，建立充满活力的社区服务业运行机制；最后，吸取国内外的先进经验。 -
第21题：
问答题试论我国社会保障资金管理存在的问题与对策。正确答案： 我国社会保障资金管理存在的主要问题：
（1）在资金筹集方面，我国社会保障资金的筹集模式采用的是部分积累制，即“社会统筹+个人账户”的形式。这种模式使得个人账户出现了“空账”运行的状况，社会保障资金的隐性债务增加，不利于社会保障制度的稳定运行。
（2）在资金征缴方面，我国社会保障资金的征缴机构不统一，资金征缴困难，存在大量的逃避、欺骗、拖欠等行为，而且主要采用的是缴费形式，严重影响了我国社会保障资金的足额征缴。
（3）在资金管理方面，我国存在多头管理，政出多门，资金分散的问题。社会保障的管理机构做多，职责划分不明晰，各个部门之间不能有机的配合，不利于资金的有效管理。
（4）在资金运营方面，缺乏专门的资金投资运营机构，虽然我国目前已经建立了全国社会保障基金理事会，但仍处于前期的探索阶段，各方面还不够成熟和完善。
（5）在资金支付方面，存在支付水平低，统筹层次低，支付管理不健全等问题，保障金的支付缺乏指数化的调整，不同地区之间的保障金的转移支付困难，使得社会保障功能的发挥受到了相当程度的限制。
2.解决我国社会保障资金管理问题的对策，解决我国社会保障资金管理中存在的问题，可以从以下几个方面着手：
（1）资金筹集方面：要解决个人账户“空账”运行的问题。
（2）资金征缴方面：应当通过法律、法规和制度的形式，加强对社会保障资金的征缴工作。
（3）资金管理方面：社会保障的资金管理体制应当避免多头管理。
（4）资金运营方面：坚持社会保障基金的安全性、流动性、收益性和多样性，采用市场化运作方式，对基金进行市场投资，以实现其保值增值。
（5）资金支付方面：坚持收支两条线，严格基金支出管理。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题结合实践，试论述我国社区服务中存在的主要问题及解决对策。正确答案： ⑴社区服务是指在政府的统一规划和倡导下，以社区组织为依托，以生活在一定社区地域内的全体成员为对象，通过社区成员间的互助性服务，解决本社区的社会问题。
⑵目前社区服务主要存在着以下一些问题：观念滞后；缺乏总体的计划性；经费投入不足；社区服务体制不顺，街道在社区中综合管理职能不强，缺乏整体性；社区服务队伍的整体素质不高；
⑶可通过以下这些对策来解决这些问题：其一，广泛进行社会动员；其二，积极探索和完善社区服务的社会化、产业化、网络化；其三，加强组织管理和规划管理；其四，加强政策扶持和资金筹集；其五，加强社区服务队伍管理；其六，依照社会主义市场经济的法则，建立合理的社区服务业价格体系；其七，进一步坚持社区服务的社会福利性及社会福利社会化发展方向；其八，加强社区服务行业管理，建立充满活力的社区服务业运行机制；最后，吸取国内外的先进经验。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题试论我国城市社区治理中存在的问题和对策。正确答案： （一）当前城市社区治理中存在的若干问题
1.社区治理中基层政府职能扩张，居委会行政化倾向严重；
2.社区治理中专职社区工作者扮演双重身份，角色冲突严重；
3.社区治理中工作方法单调落后；
4.社区建设内容局限在社会、文化、环境、政治等方面，忽视了社区经济发展。
（二）解决城市社区治理中存在问题的相关对策建议
1.解决城市基层政府职能越位，居委会工作行政化问题的对策；
2.解决社区专职工作者的角色定位和职责划分问题的建议；
3.实现社区工作方法专业化的建议；
4.界定和开展社区经济活动的建议。解析： 暂无解析 -
第24题：
问答题试论我国现行优抚工作中存在的问题及发展重点。正确答案：
(1)我国现行社会优抚制度存在的问题
①抚恤补助标准偏低。国家财政投入不足,优抚保障经费的增长速度落后于国家经济和社会发展的速度,致使抚恤补助标准偏低。
②优抚保障的社会化程度不高。社会力量参与优抚保障的途径不多,优抚保障还主要依靠国家和地方政府发放优待抚恤金,相当一部分优抚对象因家庭人口素质较低、缺乏劳动力等因素,生活依旧十分困难。
③退役安置的任务越来越重,难度也越来越大。计划经济体制下,国家和地方政府以行政命令的强制手段安置退役士兵和退役干部,安置工作非常顺利。但在市场经济体制下,一方面用人单位强调用工自主权,追求经济效益,不愿接收安置对象。
(2)我国目前社会优抚保障制度改革和发展的重点
①增强社会化机制,扩大优抚经费来源;
②适应形势发展需要,分层次、有重点地实施优抚措施;
③强化优抚法制和监督职能;
④做好社会优抚保障与城乡社会保障制度体系的衔接工作。解析： 暂无解析