某村村委会在村东有一片林地，2004年5月，村民周某找到村委会干部要求承包该片林地。经村委会研究决定，同意将此块地发包给周某，并经2/3以上村民代表的同意后签订书面承包合同，租期至2030年5月。之后，周某开始对该林地进行管理，按约定交付承包费。2006年1月，该村村委会改选，夏某担任村委会主任，夏某于3月通知周某收回所承包的林地，将该林地发包给外村人马某，这一决定经过村委会其他干部的同意，但既未召开村民会议，也未报乡政府批准。周某得知后，与村委会多次交涉未果，遂向县人民法院提起诉讼。请问你认为此案该如何

【考点】农村集体所有土地使用权的承包期限。详解：《土地管理法》第14条第1款规定：农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为30年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。因此，本题选C项。


【考点】集体土地使用权承包的终止。详解：《土地管理法》第14条规定：农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为30年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。因此，本题选A、C、D项。


【考点】集体所有土地承包经营的程序。详解：《土地管理法》第15条规定：国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。因此，本题选A、C两项。

《农村土地承包法》第26条规定，承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。故A项错误。《农村土地承包法》第36条规定，土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。故B、C两项错误。《农村土地承包法》第51条第2款规定，当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。故D项正确。

我国《村民委员会组织法》第30条第3款规定：“前款规定事项中，一般事项至少每季度公布一次；集体财务往来较多的，财务收支情况应当每月公布一次；涉及村民利益的重大事项应当随时公布。”据此，选项A“每季度公布一次”表述错误，应当“每月公布一次”。《村民委员会组织法》第32条规定：“村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实，其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生，其中应有具备财会、管理知识的人员。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。村务监督机构成员向村民会议和村民代表会议负责，可以列席村民委员会会议。”根据该条，村务监督机构的成员在村民中推选产生，故B项错误。《村民委员会组织法》第33条第1款规定：“村民委员会成员以及由村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员，应当接受村民会议或者村民代表会议对其履行职责情况的民主评议。民主评议每年至少进行一次，由村务监督机构主持。”据此，民主评议，除了针对村委会成员外，还针对“由村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员”，故C项错误。《村民委员会组织法》第35条第2款规定：“村民委员会成员的任期和离任经济责任审计由县级人民政府农业部门、财政部门或者乡、民族乡、镇的人民政府负责组织，审计结果应当公布，其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布。”据此，对村委会成员的任期和离任经济责任审计，由县级农业部门、财政部门或者乡镇政府负责组织，审计局并无组织权限，故D项错误。


《选举法》第52条规定，全国人民代表大会代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会代表，可以向选举他的人民代表大会的常务委员会书面提出辞职。常务委员会接受辞职，须经常务委员会组成人员的过半数通过。接受辞职的决议，须报送上一级人民代表大会常务委员会备案、公告。故选A、C、D。


根据《选举法》第29条第2款规定，选民或者代表，10人以上联名，可以推荐代表候选人，故A选项正确。根据《全国人大组织法》第15条规定，全国人大三个以上的代表团或者1/10以上的代表，可以提出对全国代表大会常务委员会组成人员、国家主席、副主席、国务院组成人员、中央军委的组成人员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长的罢免案，邓某等337名代表，超过了全国代表2971名的1/10，所以他们有权提出对全国人大常委会组成人员的罢免案，故B选项正确。根据《全国人大组织法》第16条规定，全国人民代表大会会议期间，一个代表团或者30名以上的代表联名，有权书面提出对国务院和国务院各部、各委员会的质询案，故C项正确。《选举法》第47条第1款规定：对于县级的人民代表大会代表，原选区选民50人以上联名，对于乡级人民代表大会代表，原选区选民30人以上联名，可以向县人大书面提出罢免要求，故D项错误。


《选举法》第56条规定，主持选举的机构发现有破坏选举的行为或者收到对破坏选举行为的举报，应当及时依法调查处理；需要追究法律责任的，及时移送有关机关予以处理。破坏选举应当由公安机关处理，故B和D正确。


《选举法》第26条规定：选民登记按选区进行，经登记确认的选民资格长期有效。每次选举前对上次选民登记以后新满18周岁的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民，予以登记。对选民经登记后迁出原选区的，列入新迁入的选区的选民名单；对死亡的和依照法律被剥夺政治权利的人，从选民名单上除名。精神病患者不能行使选举权利的，经选举委员会确认，不列入选民名单。该法第27条规定：选民名单应在选举日的20日以前公布，实行凭选民证参加投票选举的.并应当发给选民证。该法第28条规定：对于公布的选民名单有不同意见的，可以向选举委员会提出申诉c选举委员会对申诉意见，应在3日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的5日以前向人民法院起诉，人民法院应在选举日以前作出判决。人民法院的判决为最后决定。


我国《村民委员会组织法》第11条第1款规定：“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”据此，乡镇人民政府并无撤换村委会成员的权限，故A项错误。《村民委员会组织法》第16条第1款规定：“本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。”据此，B项表述正确。《村民委员会组织法》第16条第2款规定：“罢免村民委员会成员，须有登记参加选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数通过。”据此，罢免案，只要经投票的村民过半数同意即可通过，而非经全体有选举权的村民的过半数同意而通过，故C项表述错误。《村民委员会组织法》第18条规定：“村民委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职务自行终止。”据此，D项表述正确。


根据我国《宪法》第117条之规定，民族自治地方确实有地方财政自主权，但是其财政收入，依照国家财政体制规定属于民族自治地方的财政收入，才由自治机关自主安排使用，故A项错。另外，根据《宪法》第116条的规定，自治地方的人大常委会不能制定自治条例，自治条例必须由自治地方的人民代表大会才能制定，所以B项错。C项中自治区高级法院不属于自治机关，所以院长也不一定必须是实行区域自治的民族的公民担任。D项中“我国实行民族自治”的提法是不对的，我国应该是实行“民族区域自治”制度。答案选择A、B、C、D项。


请注意澳门与香港基本法的比较。《澳门特别行政区基本法》第7条与《香港特别行政区基本法》第7条不同，表述为：澳门特别行政区境内的土地和资源，除在澳门特别行政区成立前已依法确认的私有土地外，属于国家所有……香港特别行政区境内的土地和资源属于国家所有……澳门特别行政区行政长官在任职期内不得具有外国居留权（《香港特别行政区基本法》第44条、《澳门特别行政区基本法》第49条）。香港立法机关制定的任何法律均不得同基本法相抵触，不包括法令、行政法规和其他规范性文件（《香港特别行政区基本法》第11条，《澳门特别行政区基本法》第11条）。行政长官任期二者相同（《香港特别行政区基本法》第46条、《澳门特别行政区基本法》第48条）。


A项中，香港和澳门特别行政区的法院都享有终审权，这是特区高度自治内容的一部分。B项中，澳门特区的法律制度是大陆法系的法律制度，在司法体制上，有专门的行政法院，这是香港特区所没有的。在刑事检控职能方面，香港特区受英美法系的影响，由行政部门的律政司承担这一工作，而在澳门，这一工作由专门的检察院承担，而且，检察院亦被认为是司法机关的一部分，所以，C、D两项也正确。


根据我国《民族区域自治法》第12条第2款，民族自治地方内其他少数民族聚居的地方，建立相应的自治地方或者民族乡。据此，选项A说法错误。根据《宪法》第112条，民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。其人民法院、人民检察院并非自治机关，不享有自治权。故选项B错误。根据《宪法》第120条，民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要，经国务院批准，可以组织本地方维护社会治安的公安部队。特别注意批准机关必须是国务院，故选项C错误。

《农村土地承包法》第五十五条：因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。对于土地合同是否撤销由农村土地承包仲裁机构仲裁或者人民法院判决，故Ａ项错误。村委会负责人李某将村集体土地以低廉的价格承包给有涉黑前科的吴某，可能存在权钱交易，工作组应当对其廉政问题调查，故Ｂ项正确。由于村民大量聚集影响社会正常治安秩序，为劝导广大村民，工作组可以动员德高望重的村民帮助劝解村民，避免造成更加严重的不良社会影响，故Ｃ项正确。多名村民受伤，应当及时医治，故Ｄ项正确。因此选择ＢＣＤ选项。

（1）不合法。《村民委员会组织法》第5条规定，乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作进行指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村民自治范围内的事项。本题中，村里是否修建村文化活动中心，是村民自治范围内的事项，乡政府无权干涉，乡政府强行要求村委会收费的做法是不合法。（2）村民委员会组织法》第16条规定，本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。罢免村民委员会成员，须有登记参加选举的村民过

【考点】农村集体所有土地使用权的承包期限。详解：《土地管理法》第14条第1款规定：农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为30年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。因此，本题选C项。


【考点】集体土地使用权承包的终止。详解：《土地管理法》第14条规定：农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为30年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。因此，本题选A、C、D项。


【考点】集体所有土地承包经营的程序。详解：《土地管理法》第15条规定：国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。因此，本题选A、C两项。

《村民委员会组织法》第13条第2款规定：“村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；（三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。”王某虽长期在外务工，但户籍在甲村，只要王某本人表示参加选举，就应列入参加选举的村民名单，故A项错误。“入户协议”因侵害杨某的合法权益，无效。杨某的户籍在甲村，故也享有村委会选举的被选举权，B项错误。杨某的户籍在甲村，其参加选举不需要“经村民会议或者村民代表会议同意”，C项错误。根据上述法条第1项或者第2项规定，D项正确。

第一步，本题考查法律常识，主要考查《行政诉讼法》的相关知识点。《行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”第二步，根据《行政诉讼法》第二十六条第一款规定，乡政府作出行政征收决定，一般行政诉讼的被告是行政主体，所以诉讼主体是乡政府，故C项正确。因此，选择C选项。A项：根据《行政诉讼法》第二十六条第一款规定，县政府没有作出该行政行为，所以不是诉讼主体，故A项错误。B项：《村民委员会组织法》第二条规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”所以甲村村委会不是行政机关，也不是诉讼主体。故B项错误。D项：根据《行政诉讼法》第二十六条第四款规定：“两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。”县政府没有作出该行政行为，不是诉讼主体，故县政府、乡政府是共同被告说法错误。故D项错误。

.［解析］ 本题考查法律常识。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十五条规定，选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人。候选人的名额应当多于应选名额。选举村民委员会，有选举权的村民的过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选。D选项中王某所得的选票不足全村有选举权的村民的四分之一，不符合法律规定，所以选择D选项。

为避免事态扩大，民警赶到现场后，应当维护现场秩序，对双方进行法制宣传，以免双方作出过激行为，故ＡＢ项正确。《治安管理处罚法》第九条：对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。村民代表与李某质询过程中发生言语冲突并非是因民间纠纷引起的治安违法行为，不适用治安调解，故Ｃ项错误。村民合法权益受到侵害，民警应引导村民通过合法途径维护自己的合法权益，故Ｄ项正确。因此选择ＡＢＤ选项。