阅读下面的材料，根据要求写一篇文章。 总统当选不久，记者采访他的母亲，有哈里这样的儿子，你一定十分自豪。母亲赞同地说：是这样的，我还有一个儿子，也同样让我自豪，他现在正在地里挖土豆。 请联系实际，写一篇论述文。要求：观点明确，分析具体，条理清楚，题目自拟，立意自定。字数不少于1000字。

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完善听证会制度
近年来，立法听证会、社区听证会、城市低保审批听证会、“世遗”门票价格听证会、圆明园环境整治工程环境影响听证会等各种听证会不断出现，听证会已经成为市民生活中的一部分，受到民众的普遍欢迎和关注。听证会制度给政府部门施加压力，使得政府部门在决策时必须考虑多方面意见和因素。另外，社会公众通过听证会表达自己的意愿，也体现出政府与公众的和谐关系和良好的沟通与互动，使相关决策能更加经得起考验。但在肯定听证会制度积极效果的同时，我们还应看到听证会制度存在的一些问题。
我国目前与听证会相关的法律法规还不完善，举行听证会的过程中出现“听而不取”等现象，使听证会流于形式；听证代表不够广泛，不能真正代表广大人民群众的利益；有的听证会在选择代表、执行程序上不透明；现在各地举行的许多听证会对公众意见的考虑和采纳还没有具体的程序上的明确规定；听证报告对政府决策也缺乏约束力，引起了人们对听证会的质疑，对政府诚信的漠视。因此，完善听证会制度是摆在政府面前的迫切问题。
为了加强党的执政能力，增强政府的公信力，为建设和谐社会，完善听证会制度应做好以下方面的工作：
(1)明确听证会代表的产生办法。听证会代表应当具有一定的代表性、广泛性，应有各个阶层的代表，听证会的代表可以采取自愿报名、单位推荐、委托有关社会团体推荐产生，促进决策的公正化、民主化：提高听证会代表的素质，听证会代表应有较强的语言表达能力、综合归纳能力和逻辑思维能力。
  (2)适时公布听证会的有关内容。听证会的目的就在于广泛听取社会各方面的意见和建议，以提高政府决策的合理性、公开性、民主性和科学性。因此，必须适时公布有关听证会的内容，以便让代表和社会各界人士有充足的时间充分酝酿，提出拥护不拥护、赞成不赞成、反对不反对的不同意见，让听证会的主持方听到社会各界更多的意见。
(3)听证会的代表应能充分发表意见。首先听证会的代表在听证会上要有充分的时间发表自己的意见，其次听证会的代表要有高质量的发言，这就要求尽可能将社会公众的来电、来函，邮件等意见进行系统整理，送达听证会的代表，做到资源共享。
(4)完善相关的法律、法规。我国目前的法律还不完善，很多经营者钻了法律的空子，损害了国家和人民的利益。有了法律的规范，才会使听证会有规可循。
完善听证会制度需要一个过程，需要在实践中总结经验和教训，真正体现其广泛性、科学性和民主性。同时也要考虑到召开听证会的成本和便利等因素，不一定局限于开会的形式，书面听证、委托听证、分地区听证等形式也都可以采用。此外，根据专家的意见，听证会也可以引入援助制度，以便充分发挥社会中介组织和基层组织的作用，协助参与人发表意见，帮助政府分析意见、科学决策。

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                                                                                    健全社会保障制度
社会保障制度是现代国家的一项基本制度，社会保障制度是否完善已经成为社会文明进步的重要标志之一。社会保障工作直接关系到人民群众的切身利益，关系到保证改革开放和经济建设稳定发展的大局。社会保障体系是否健全，这方面的法制是否完备，对国家的经济发展和社会稳定会产生直接的影响。
在市场经济条件下，市场竞争必然会造成一部分劳动者被迫退出或者暂时退出劳动岗位，带来本人及其家庭经济和生活的困难，需要国家提供生活保障。社会成员在年老、体弱、疾病、伤残、遭遇灾害等情况下，也需要国家提供物质帮助或者给予救济，以维持本人及其家庭的基本生活需求。近年来我国在建立和完善社会保障制度方面取得了重大进展，但仍面临着人口老龄化和城镇化进程加快、就业形式日益多元化等严峻挑战。为了实现构建社会主义和谐社会的目标，今后应采取一系列措施，建立健全各项社会保障制度。
要扩大社会保障覆盖范围，逐步建立覆盖城乡所有劳动者的社会保障体系。从发达国家社会保障制度的发展历程来看，社会保障最初只覆盖工业工人，随后逐渐依次扩展到商业和第三产业的劳动者、公务人员和农业工人、个体劳动者和小业主，甚至工薪劳动者的配偶。扩大社会保障范围，使之逐步覆盖城乡所有劳动者，这是我国社会保障制度建设的长期奋斗目标，也是实现社会保障制度公平性的必然要求。
合理确定支付水平，使社会保障水平同经济发展水平相适应。我国是一个发展中国家，根据我国人口众多、年龄结构老化、人均国内生产总值较低、未来社会保障负担沉重的现实情况，再考虑到国家层面上的社会保障资源严重不足，经济不景气时社会保障支出反而会急剧增长，因此，在扩大社会保障覆盖范围的时候，支付起点应相对低一些，社会保障制度的受益者从整体上只能享受低层次的社会保障水平。低保障、广覆盖应成为我国社会保障制度的一项长期政策选择。
针对国民保障需求的多元化，建立多样化的社会保障模式。我国应在借鉴国外先进经验的基础上，注重结合自己的国情与国力，建立中国特色的社会保障模式。我国经济社会发展的现状决定了国家建立的基本保障制度只能起到基础性作用，解决国民在遇到收入风险时的基本生活问题，尚无法满足人们多元化的需求。这样，补充保险或政府鼓励的基本保障以外的其他保障选择就显得十分重要。多样化的社会保障模式由多功能的社会救助体系和包括国家强制的最低水平的社会保险、由缴费决定或自愿购买的补充保险在内的多层次的社会保险体系
构成。
要扩大筹资渠道，实现社会保障基金来源多元化。社会保障基金的筹集，以往主要采用现收现付制。这种模式既不公平，也不能筹集到足够的基金以备未来之需。随着经济社会的发展，人均寿命延长，老龄化社会到来，人们对生活质量和健康质量的要求进一步提高，要求社会保障既能体现自己养活自己的原则，又能够筹集到足够的资金以备将来使用。这就要求实行多样化的筹资模式，即实行以部分积累制为主体，现收现付制和完全积累制并存，个人账户制、捐赠、发行彩票和可降低管理成本的志愿者服务等形式相结合的多种来源渠道的社会保障基金筹集模式。
加强社会保障方面的立法，形成法治化、规范化、高效化的社会保障运行管理体制。依法办事是完善社会保障制度的基本要求。社会保障制度的改革、运行、管理只有以法律为依据，才能公平、高效、健康地发展。
社会保障是维护社会稳定和国家安定的稳定器、安全阀，事关广大社会成员的切身利益，因此，建立健全社会保障制度，有利于促进社会生产力的发展，完善社会福利，从而维护社会稳定。

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参考文章

关注“留守儿童”教育问题

在我国社会的快速转型和城市化过程中，人口迁移流动日益频繁。越来越多的农民工背井离乡外出务工。有些农民工把子女扔给了老人监护或寄养他人，于是在农村出现了一个特有的群落——乡村“留守子女”。农村“留守儿童”不是问题儿童。但有调查表明，由于远离双亲，缺乏来自父母和完整家庭的亲情呵护，一定程度上造成了这些“留守儿童”在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的严重断层或缺位。

在现实生活中，由于一些外出打工的父母对留在家乡的子女疏于照顾，无法认真履行监护的职责，很多“留守儿童”对学习和生活缺乏热情，进取心、自觉性不强，有厌学倾向，部分“留守儿童”甚至产生“读书无用”的思想。由于缺少亲情关怀和应有的家庭教育，农村“留守儿童”在思想、行为和心理的成长发育中比较容易偏离正常轨道，有的甚至做出令人难以置信的“恶性事件”来，成为农村社会的不安定因素。

“留守儿童”教育是当今农村劳动力转移过程中带来的问题，而且将是一个时期内长期存在且无法回避的问题，由于这一人群仍在加大，问题更加凸显，因此，我们必须把这些问题纳入到社会经济发展总目标中加以解决，才能够标本兼治，彻底解决“留守儿童”的教育问题，以实现社会的和谐发展。

(1)政府应加大投资，兴建打工子女学校。逐渐打破一切影响和限制打工子女就近入学的条条框框，免除一切不合理收费，使打工子女在教育方面享受与城市儿童同等的待遇，在打工子女学校里，由于孩子们有着相似的经历，也比较容易唤起他们的自信，进而激发他们的学习热情和对集体的归属感。

(2)针对当前双亲外出打工的中小学学生双休日和假期无人监管的情况，结合“农村中小学危房改造工程”、“国家贫困地区义务教育工程”等项目的实施，在有条件且必要的地方改扩建一批农村中小学寄宿制学校，可以解决“留守儿童”无人照看、学习和安全得不到保障的问题，解除进城务工农民工的“后顾之忧”。同时加强对寄宿制学校的教学、生活、安全方面的管理，建立“打工村儿童扶助中心”，面向所有的在读学生，专门聘请教师来管理学生的学习和生活。可以开展夏令营、社会调查和勤工俭学等多种形式的活动，充分发挥学生的积极性和创造性。

(3)针对当前家庭、农村社区和学校之间缺乏有机的合作与沟通状况，建立行之有效的家庭、社区和学校联动的运作机制：政府要加大对“留守儿童”关爱的宣传力度，培养全社会关注“留守儿童”的良好氛围；学校要采取一系列措施加强对学生的抗挫折和困难的教育，增强他们的心理承受能力；村委会应建立农产邻里管护网，做到每个“留守儿童”均有人照看，使“留守儿童”充分感受到社区的关怀；家庭、村委会和学校之间做到各负其责，及时沟通、及时了解，遇到问题及时解决，从制度上形成对“留守儿童”的最坚强有力的保护网，保证他们的健康成长。

(4)家长要营造良好的家庭教育环境，使孩子能够充分感受到父母的爱；要正确处理生产、创收与子女教育的关系，不能以牺牲孩子的成长和未来为代价来换取眼前暂时的利益；要与学校和老师保持经常性联系，随时了解子女学习和发展情况，并对他们进行及时的引导教育。临时监护人要真正负起教养孩子的责任和义务，努力为他们营造近似完整结构家庭的心理氛围和教育环境。

总之，我国是一个农民人口占大多数的国家，农民进城不仅是我国现代化、城市化和市场化的必然产物，也是我国社会经济发展的客观要求。农民工及其子女是一个特殊的庞大的群体，打工村“留守子女”的教育是当前农村和城市义务教育中的难点之一。当前必须立足于城乡平等和城乡统筹的原则，进一步完善现行的法律和制度，消除对进城务工农民工子女的歧视，建立城乡一体和公平的义务教育体制，为千千万万农民工子女的教育创造条件。十年树木，百年树人。留守儿童的教育问题关系着民生问题，关系着社会委员与和谐，是党和政府呼吁全社会协力解决的民生大事。

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健全社会保障制度
社会保障制度是现代国家的一项基本制度，社会保障制度是否完善已经成为社会文明进步的重要标志之一。社会保障工作直接关系到人民群众的切身利益，关系到保证改革开放和经济建设稳定发展的大局。社会保障体系是否健全、这方面的法制是否完备，对国家的经济发展和社会稳定会产生直接的影响。
在市场经济条件下，市场竞争必然会造成一部分劳动者被迫退出或者暂时退出劳动岗位，带来本人及其家庭经济和生活的困难，需要国家提供生活保障。社会成员在年老、体弱、疾病、伤残、遭遇灾害等情况下，也需要国家提供物质帮助或者给予救济，以维持本人及其家庭的基本生活需求。近年来我国在建立和完善社会保障制度方面取得了重大进展，但仍面临着人口老龄化和城镇化进程加快、就业形式日益多元化等严峻挑战。为了实现构建社会主义和谐社会的目标，今后应采取一系列措施，建立健全各项社会保障制度。
要扩大社会保障覆盖范围，逐步建立覆盖城乡所有劳动者的社会保障体系。从发达国家社会保障制度的发展历程来看，社会保障最初只覆盖工业工人，随后依次逐渐扩展到商业和第三产业的劳动者、公务人员和农业工人、个体劳动者和小业主，甚至工薪劳动者的配偶。扩大社会保障范围，使之逐步覆盖城乡所有劳动者，这是我国社会保障制度建设的长期奋斗目标，也是实现社会保障制度公平性的必然要求。
合理确定支付水平，使社会保障水平同经济发展水平相适应。我国是一个发展中国家，根据我国人口众多、年龄结构老化、人均国内生产总值较低、未来社会保障负担沉重的现实情况，再考虑到国家层面上的社会保障资源严重不足，经济不景气时社会保障支出反而会急剧增长，因此，在扩大社会保障覆盖范围的时候，支付起点应相对低一些，社会保障制度的受益者从整体上只能享受低层次的社会保障水平。低保障、广覆盖应成为我国社会保障制度的一项长期政策选择。
针对国民保障需求的多元化，建立多样化的社会保障模式。我国应在借鉴国外先进经验的基础上，注重结合自己的国情与国力，建立中国特色的社会保障模式。我国经济社会发展的现状决定了国家建立的基本保障制度只能起到基础性作用，解决国民在遇到收入风险时的基本生活问题，尚无法满足人们多元化的需求。这样，补充保险或政府鼓励的基本保障以外的其他保障选择就显得十分重要。多样化的社会保障模式由多功能的社会救助体系和包括国家强制的最低水平的社会保险、由缴费决定或自愿购买的补充保险在内的多层次的社会保险体系构成。
要扩大筹资渠道，实现社会保障基金来源多元化。社会保障基金的筹集，以往主要采用现收现付制。这种模式既不公平，也不能筹集到足够的基金以备未来之需。随着经济社会的发展，人均寿命延长，老龄化社会到来，人们对生活质量和健康质量的要求进一步提高，要求社会保障既能体现自己养活自己的原则，又能够筹集到足够的资金以备将来使用。这就要求实行多样化的筹资模式，即实行以部分积累制为主体，现收现付制和完全积累制并存，个人账户制、捐赠、发行彩票和可降低管理成本的志愿者服务等形式相结合的多种来源渠道的社会保障基金筹集模式。
加强社会保障方面的立法，形成法治化、规范化、高效化的社会保障运行管理体制。依法办事是完善社会保障制度的基本要求。社会保障制度的改革、运行、管理只有以法律为依据，才能公平、高效，健康地发展。
社会保障是维护社会稳定和国家安定的稳定器、安全阀，事关广大社会成员的切身利益，因此，建立健全社会保障制度，有利于促进社会生产力的发展，完善社会福利，从而维护社会稳定。

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全面实施品牌战略
21世纪的世界已进入品牌国际化的竞争时代，品牌已成为一种新的国际语言进入到千家万户。以品牌来建立产品在市场中的地位，树立企业的形象，是企业有效的市场竞争手段，也成为企业市场竞争战略的重要组成部分。虽然越来越多的企业把目光投向了品牌战略，但由于企业自身以及社会环境等因素的影响，企业要打造强势品牌还有很多工作要做。
首先，要将品牌战略有机地融合于企业整体战略，并促进整体战略的发展。实施品牌战略不是一项孤立的工作，而是与企业整体发展战略息息相关的。一个成功品牌形象的塑造绝不是品牌自身的事情，实际上涉及企业经营管理的所有重大战略决策，而这些重大战略决策都要自觉地围绕品牌来进行，来展开。
其次，还要以科技为后盾，树立“质量第一，以质取胜”的经营理念。产品质量是创造名牌的基石，名牌产品以上乘的质量作为坚实的基础和后盾。虽然产品的竞争力表现为品牌的竞争，但是，品牌竞争所依仗的则是产品的内在质量。一个品牌成长为名牌靠的是质量，一个品牌在市场上倒牌也大多是因为质量出了问题。可以说，质量是品牌生命之所系。
企业还应借鉴国外成功经验，提高自己的设计开发能力。企业要在新技术革命的挑战中创造自己的品牌，提高产品的市场竞争能力，在技术改造上下工夫。要积极发展同国外著名大公司的合作，引进技术和资本，尤其要重视培养和引进高科技人才。
再次，要强化市场营销，提高品牌认知度。市场营销是实施品牌战略中的重要一环。好的产品还要靠好的宣传，通过选择正确的市场营销方式，可以有效地利用品牌效应让产品家喻户晓，扩大市场占有率。加强与消费者的沟通也是提高品牌认知度的重要途径。这种沟通应该是全方位的，除了做广告之外，企业还要加强产品宣传力度，要在各种场合进行公共宣传及开展公关活动等。需要注意的是，要赢得消费者对品牌的信任和满意，企业必须做好长期的努力。
最后，还要以消费者为中心，建立良好的客户关系管理系统。良好的客户关系可以强化品牌与消费者的关系，企业应当在以消费者为中心，使顾客满意的经营哲学指导下，将产品营销与整体沟通策略应用于实践。企业应以市场为向导，以科技为手段来适应要求的变化，如建立信息反馈系统，不断收集了解消费者需求和偏好的变化，以及对产品的意见，以便引导消费，不断开拓新产品，为消费者提供个性化的服务，最大程度满足消费者，使自己在竞争中处于有利地位。

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谈社会养老的政府责任

推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民老有所养，是十七大提出的一项重要要求。当前我国已步入老龄社会，60岁以上老年人口达1.4亿，占总人口10%。在新的形势下，传统的家庭养老模式已无法满足日益扩大的老年人群体的养老需求，加强社会养老工作，政府责无旁贷。

常言说“养儿防老”，有人认为养老理应是家庭的、主要是子女的责任。但当今社会，许多为人儿女者不愿或无暇、无力承担应尽的养老责任，甚或索取无度、变相虐待，反而加重了老人的负担，“养老防儿”是一个令人无奈的事实。在家庭养老模式日趋解体的情况下，社会养老被推上前台，成为解决养老问题的主导形式，各级政府也随之成为养老事业的主体。

近年来，社会养老工作在取得显著成效的同时，也存在着城乡养老机制发展不够协调、公办养老机构主体作用不强、民办养老机构和灵活养老方式缺乏规范管理和有效监督等问题，影响了社会养老事业的健康发展。

推进社会养老工作，政府必须发挥主导作用，运用政策、经济、法律和行政手段，形成一条强力而紧密的纽带，把方方面面的资源整合起来。首先，要加大投入，重视发展公办养老事业。完善政府投资兴办的城市养老设施，加快建设农村乡镇养老福利中心，做到布局合理，设施配套，为养老事业的发展起到带动和示范作用，并逐步实现城乡养老协调发展，扩大社会养老公共服务的有效供给。要综合运用各种手段，规范民办养老机构发展。一方面通过政策优惠，鼓励社会力量兴办养老机构，扶助其发展壮大；另一方面，通过严格法律规定和政府行为，增强民办养老机构依法经营意识，促进其有序发展。要立足实际，积极发展居家养老服务模式。政府在给予资金保障的同时，要做好组织引导工作，对社区服务人员进行岗前培训，建立资质信用认证、服务反馈、安全管理等一整套制度，根据每一位老人的具体情况，提供家政、医护、情感陪护等一系列服务，做到贴身、贴心、周到细致，让老人满意，最终实现各方面共赢的结果。

老有所养是社会稳定之基，没有老人们的幸福安康，一个社会将平添痛苦和动荡。在政府领导下，全面推进社会养老工作，使社会安定之基更加稳固，一个忠实地背负“过去”的民族，才会拥有繁荣的未来。

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(略)

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