参考答案和解析
正确答案: (1)改革开放以来,我国行政组织在理顺与其他组织的职能关系上,总的方式是正确的。
(2)从1988年开始的机构改革,提出了以转变职能为中心,这是非常正确的,它抓住了我国当前政府机构的根本问题。
(3)1998年以前的三次机构改革,总体而言,并未走出膨胀——精简——膨胀的怪圈,在职能转变上艰难而缓慢;精简人员难以安排,成为机构改革的一大障碍
(4)1998年机构改革比起前三次机构改革有很大的进步,其进步主要表现在:①是抓住了如何才能转变政府职能的关键,撤销了大量的行使微观经济管理职能的专业经济主管部门。②是机构改革的力度大、范围广、配套措施全,对其他经济、社会事务部门也进行了合并、降格。对整个机构精简的人数达到50%,精简人数之多,是历来机构改革所没有的。③是机构改革沿着自上而下的顺序进行,有利于推进我国政府机构总体改革。1998年改革也存在问题:一是带有明显的过渡性,这主要表现在经济主管部门还没有按大行业组建,对社会事务管理的部门仍然有分工过细的问题。二是风险性较大。精简人数过多可能带能一系列社会问题;编制法规的滞后使改革方案、成果缺少必要的法律保障。
(5)行政组织自身管理的法制尚待进一步加强。
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  • 第1题:

    结合当代英国行政组织改革的主要内容,评述其特点。


    正确答案:内容:
    (1)重新界定和优化行政组织职能,将部分职能市场化;
    (2)以加强中央宏观调控权为宗旨,调整中央与地方行政组织之间的关系;
    (3)以效率为中心,改革行政组织的内部管理体制;
    (4)重视信息技术对行政改革的支持;
    (5)改革人事制度;
    (6)增强政府的回应性,优化公共服务。
    特点:
    (1)英国行政组织改革非常注重学习、借鉴私营企业的管理经验;
    (2)改革注重循序渐近;
    (3)改革方案具有很强的针对性和操作性。

  • 第2题:

    评述韦伯的理想行政组织体系。


    正确答案: (1)任何组织必须有某种形式的权利作为基础。权力有三种形态:理性——合法权力、传统的权力、超凡的权力。
    理性——合法权力宜于作为理想行政体系的基础。
    (2)理想行政组织体系具有以下特点: ①明确的分工;②自上而下的等级系统;③人员的考评和教育;④职业管理人员;⑤遵守规则和纪律;⑥组织中人员之间的关系完全以理性准则为知道。
    (3)评述:
    ①该体系为分析实际生活中的组织形态提供了一种规范典型。
    ②这种“非人格化”的组织体系认为对人进行强制控制是最合理的手段。
    ③这种“高度结构的、正式的”组织体系在精确性、稳定性、纪律性等方面优于其他组织,为当时的资本主义制度提供了一种理性化的组织管理体系,但在现代社会中,这种组织体系有其局限性

  • 第3题:

    简述中国行政组织改革主要内容


    正确答案:(1)理顺行政组织与其他组织的职能关系
    (2)理顺行政组织内部的职能关系
    (3)行政组织的职能转变
    (4)行政组织机构的改革

  • 第4题:

    当代中国行政改革的经验有()。

    • A、中国的行政改革要立足中国的国情
    • B、行政改革要单兵突进,越快越好
    • C、照搬国外行政改革的先进经验
    • D、“摸着石头过河”的渐进改革方式

    正确答案:A,D

  • 第5题:

    问答题
    试对日本行政组织改革进行简单评述。

    正确答案:
    解析:

  • 第6题:

    问答题
    简述中国行政组织改革主要内容

    正确答案: (1)理顺行政组织与其他组织的职能关系
    (2)理顺行政组织内部的职能关系
    (3)行政组织的职能转变
    (4)行政组织机构的改革
    解析: 暂无解析

  • 第7题:

    问答题
    简述对日本行政组织改革的简单评述。

    正确答案: (1)日本的行政组织改革同样是以分权化、放松规制为重要内容的。首先是政府向社会还权,以缩减政府职能和机构;其次是中央向地方分权,以减少重要对地方政府的过多干预。由此可以看出,放松规制是当代西方国家行政组织改革的一大趋势。
    (2)日本在行政组织改革过程中强调民主参与和公开透明,赢得了全社会的理解和支持。
    (3)日本行政组织改革通过法规控制、财政手段严格控制了行政机构的膨胀,值得各国学习。
    (4)日本的公务员交流制度也很新颖。让公务员定期在政府各部门轮流任职,既有利于减少部门的本位主义,又有利于公务员的全面发展。
    解析: 暂无解析

  • 第8题:

    问答题
    对美国行政组织改革作简单评述。

    正确答案: (1)美国行政组织改革以放松规制为其突出特点,但放松规制的改革也受到了来自国会、政府内部规制管理爱好者的阻力。他们抓住放松规制不利于行政组织自我控制的一面,对放松规制提出了质疑。同时放松规制本身也不可能解决官僚体制所固有的一切问题。因而,放松规制的改革仍是一个实践尝试。
    (2)放松规制的改革为私营部门的管理理念的导人提供了空间,如成本与效益、竞争、顾客至上等意识。随着政府规制的放松,也激活了政府的创新元素,为各国行政组织改革开拓了新的思路。
    (3)美国放松规制的改革适应了信息时代政府管理的需求,也是解决规制过多过滥的问题的必然选择。美国自战后以来,制定了浩繁的规制条例,过多过滥的规制必然要抑制人们的主动性和创新精神。
    (4)美国放松规制的改革,并不是放松或废除所有的规制。美国放松的只是那些对社会经济领域和行政组织自我管理的过细过滥的规制,而不是所有的规制。对那些社会政治统治方面的规制不是放松了,而是有所加强;对那些公共服务的职能不是减弱了,而只是转变了它的行使方式,这也是西方行政改革的共同点。事实上,美国在废除那些过时、陈旧的规制的同时,还在根据行政管理中的新问题不断制订新的规章条例。
    解析: 暂无解析

  • 第9题:

    问答题
    评述日本当代行政改革的主要做法。

    正确答案:
    解析:

  • 第10题:

    问答题
    简要评述当代英国行政组织的变革。

    正确答案:
    解析:

  • 第11题:

    多选题
    对日本的行政组织改革的评述,描述正确的是()
    A

    注重依法改革

    B

    积极进行行政改革

    C

    强调民主参与

    D

    强调公开透明

    E

    以放松规制为其突出特点


    正确答案: B,C
    解析: 暂无解析

  • 第12题:

    问答题
    放松规制是美国当代行政组织改革的重要特点,请结合中国行政组织改革实践,对其进行评述。

    正确答案:
    解析:

  • 第13题:

    下列关于中国古代行政组织思想的评述,正确的有()

    • A、中国古代行政组织思想产生较早,起点也较高
    • B、中国古代行政组织思想具有系统性
    • C、中国古代行政组织思想有很多值得今天借鉴的内容
    • D、中国古代行政组织思想比不上外国同时期的行政组织思想丰富
    • E、中国古代行政组织思想源远流长,内容极为丰富

    正确答案:A,C,E

  • 第14题:

    如何评述国外早期行政组织思想。


    正确答案:(1)没有单纯的行政管理思想,更没有单纯的行政组织思想
    (2)内容丰富

  • 第15题:

    对美国行政组织改革作简单评述。


    正确答案:(1)美国行政组织改革以放松规制为其突出特点,但放松规制的改革也受到了来自国会、政府内部规制管理爱好者的阻力。他们抓住放松规制不利于行政组织自我控制的一面,对放松规制提出了质疑。同时放松规制本身也不可能解决官僚体制所固有的一切问题。因而,放松规制的改革仍是一个实践尝试。
    (2)放松规制的改革为私营部门的管理理念的导人提供了空间,如成本与效益、竞争、顾客至上等意识。随着政府规制的放松,也激活了政府的创新元素,为各国行政组织改革开拓了新的思路。
    (3)美国放松规制的改革适应了信息时代政府管理的需求,也是解决规制过多过滥的问题的必然选择。美国自战后以来,制定了浩繁的规制条例,过多过滥的规制必然要抑制人们的主动性和创新精神。
    (4)美国放松规制的改革,并不是放松或废除所有的规制。美国放松的只是那些对社会经济领域和行政组织自我管理的过细过滥的规制,而不是所有的规制。对那些社会政治统治方面的规制不是放松了,而是有所加强;对那些公共服务的职能不是减弱了,而只是转变了它的行使方式,这也是西方行政改革的共同点。事实上,美国在废除那些过时、陈旧的规制的同时,还在根据行政管理中的新问题不断制订新的规章条例。

  • 第16题:

    简述对日本行政组织改革的简单评述。


    正确答案:(1)日本的行政组织改革同样是以分权化、放松规制为重要内容的。首先是政府向社会还权,以缩减政府职能和机构;其次是中央向地方分权,以减少重要对地方政府的过多干预。由此可以看出,放松规制是当代西方国家行政组织改革的一大趋势。
    (2)日本在行政组织改革过程中强调民主参与和公开透明,赢得了全社会的理解和支持。
    (3)日本行政组织改革通过法规控制、财政手段严格控制了行政机构的膨胀,值得各国学习。
    (4)日本的公务员交流制度也很新颖。让公务员定期在政府各部门轮流任职,既有利于减少部门的本位主义,又有利于公务员的全面发展。

  • 第17题:

    问答题
    试述中国行政组织改革的主要经验。

    正确答案:
    解析:

  • 第18题:

    问答题
    对英国行政组织改革的简单述评。

    正确答案: 英国行政组织改革强调在政府职能和职能行使方式中引进市场机制,缩小政府职能和机构。强调行政组织内部的效率,强调中央的宏观控制权。这些对各国行政改革都有借鉴意义。注重学习私营企业的管理经验,较好地完成了改革的任务。英国行政组织改革方案内容全面、激进,实施稳妥,针对性强,有利于行政改革目标的实现。
    解析: 暂无解析

  • 第19题:

    问答题
    结合当代英国行政组织改革的主要内容,评述其特点。

    正确答案:
    解析:

  • 第20题:

    问答题
    如何用法治原则来指导中国行政组织的改革?

    正确答案:
    解析:

  • 第21题:

    问答题
    如何评述国外早期行政组织思想。

    正确答案: (1)没有单纯的行政管理思想,更没有单纯的行政组织思想
    (2)内容丰富
    解析: 暂无解析

  • 第22题:

    问答题
    简述当代中国行政组织改革的背景。

    正确答案: 中国的行政组织改革自1978年开始进入了一个新阶段。面临背景是:
    (1)社会主义市场经济体制的逐步建立,要求行政组织进行相应的改革,以适应经济基础的要求。
    (2)民主化政治体制的改革为我国行政组织的改革提供了广阔的空间。
    (3)传统的行政组织体制,使行政效率低下,导致社会公众不满,为行政组织改革提供了社会动力。
    (4)国外行政组织改革的理论与实践给我国行政组织改革提供了有益的经验和借鉴。
    (5)知识经济时代到来,给我国的行政组织改革带了机遇和挑战。
    解析: 暂无解析

  • 第23题:

    问答题
    对中国行政组织改革的简单评述

    正确答案: (1)改革开放以来,我国行政组织在理顺与其他组织的职能关系上,总的方式是正确的。
    (2)从1988年开始的机构改革,提出了以转变职能为中心,这是非常正确的,它抓住了我国当前政府机构的根本问题。
    (3)1998年以前的三次机构改革,总体而言,并未走出膨胀——精简——膨胀的怪圈,在职能转变上艰难而缓慢;精简人员难以安排,成为机构改革的一大障碍
    (4)1998年机构改革比起前三次机构改革有很大的进步,其进步主要表现在:①是抓住了如何才能转变政府职能的关键,撤销了大量的行使微观经济管理职能的专业经济主管部门。②是机构改革的力度大、范围广、配套措施全,对其他经济、社会事务部门也进行了合并、降格。对整个机构精简的人数达到50%,精简人数之多,是历来机构改革所没有的。③是机构改革沿着自上而下的顺序进行,有利于推进我国政府机构总体改革。1998年改革也存在问题:一是带有明显的过渡性,这主要表现在经济主管部门还没有按大行业组建,对社会事务管理的部门仍然有分工过细的问题。二是风险性较大。精简人数过多可能带能一系列社会问题;编制法规的滞后使改革方案、成果缺少必要的法律保障。
    (5)行政组织自身管理的法制尚待进一步加强。
    解析: 暂无解析